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좀 일찌감치 모습에김성환 기후에너지환경부 장관이 지난달 19일 서울 여의도 국회의원회관에서 열린 '2035 국가 온실가스 감축목표(NDC) 대국민 공개 토론회'에 참석해 패널들과 함께 의견을 나누고 있다. 기후에너지환경부 제공


"내연기관차를 지금의 2배 속도로 줄여나가야 합니다. 대략 2035년이나 2040년 내연차 생산을 중단하는 결정도 해야 할 것으로 봅니다."
지난달 19일 국회에서 열린 한 대국민 토론회에서 김성환 기후에너지환경부 장관이 내놓은 '깜짝 발언'입니다. 이날 토론회 주제는 '2035 국가 온실가스 감축목표(NDC)'였는데요. NDC가 대체 무엇이길래, 장관이 나서서 '내연차 퇴출'까지 언급한 것일까요.
정부 포 집담보대출한도 스터 속 홍보 문구를 보면 이 생소한 단어가 "우리의 행동" "우리의 생존"과도 직결된다고 하는데, 무슨 내용인지 알아봤습니다.

전기차는 내연차보다 최대 70% 탄소 적다



2035 국가 온실가스 감축목표(NDC) 대국민 공개 논의 토론 삼성생명 담보대출 회 홍보 포스터. '우리의 행동이 우리의 생존입니다'라는 문구가 적혀 있습니다. 기후에너지환경부 제공


NDC(Nationally Determined Contribution)는 쉽게 말해 전 세계 각국이 자발적으로 약속한 온실가스 감축 목표를 뜻하는데요.
올해 3월 서울시 1.5배 회생중대출 면적을 불태웠던 '경북 산불' 기억하시죠. 7월 초부터 기온이 40도 가까이 올랐던 극한폭염과 시간당 100㎜를 넘었던 올여름 극한호우도 기억하실 겁니다. 이러한 자연재해가 과거보다 더 세게, 더 자주 발생하는 근본적인 원인은 아시다시피 '기후변화' 때문입니다. 이를 조금이라도 막으려면 이산화탄소, 메탄 같은 온실가스를 줄여야 하고요.
' 적금 국제사회의 기후변화 막기 협업'에 한국도 기여하기 위해, 2030 NDC라는 것을 세운 것입니다. 2018년(7억2,760만톤) 배출량 대비 2030년에는 40%를 줄인다(4억3,660만톤)는 게 한국 정부가 국제사회에 약속한 바인데요. 올해에는 또다시 2035년까지의 목표를 세워 유엔에 제출해야 하는 상황입니다. 그래서 지금까지 6번 대국민 토론회를 열었 국민은행 바꿔드림론 고, 오는 16일 혹은 그 이후에 마지막 최종 토론회를 국회에서 엽니다.


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• 시동 거는 '기후환경부', 2035 탄소감축목표 61% 넘을까
(www.hankookilbo.com/News/Read/A2025090813130001421)




문제는 온실가스 배출량을 줄이는 일, 만만치 않다는 겁니다. 인류가 산업화 이후 일궈 온 생활방식에 대대적인 변화가 필요합니다. 흔히 '기후행동'으로 자주 언급되는 채식, 텀블러 쓰기, 전기 아끼기 등 일상생활 속 작은 습관뿐 아니라 전기, 운송, 산업, 냉난방 등 사회 전 분야에 걸쳐서 생산하고 소비하는 문제, 즉 생활 방식을 바꿔야 하는 문제죠.
김 장관이 '내연차 판매 중단' 방안을 거론한 것 역시, 매연을 내뿜는 내연차를 전기차나 수소차로 바꾸는 게 주요한 온실가스 감축 방법 중 하나이기 때문입니다. 대한민국에서 한 해 내뿜는 온실가스 총량 중 수송 부문이 차지하는 비중은 14% 정도인데요. 전기차는 내연차에 비해 생산부터 폐기까지 생애주기 전반에 걸쳐 온실가스 배출량이 70%가량(유럽 기준) 적은 것으로 분석돼요. 물론 '전기차'이기 때문에, 국가마다 전기 생산을 석탄으로 하냐 무탄소 에너지원인 태양광·풍력·원전으로 하냐에 따라 '탈탄소' 효과는 달라질 수 있다고 해요.



현대자동차는 올해 4월 3일 경기 고양시 킨텍스에서 열린 '2025 서울모빌리티쇼' 보도발표회에서 신형 수소전기차 '디 올 뉴 넥쏘'(왼쪽)와 전용전기차 '더 뉴 아이오닉 6'를 세계 최초로 공개했다. 현대차 제공


김 장관이 언급한 '2035년' 또는 '2040년'도 사실 뜬금없는 숫자는 아닙니다. 유럽연합(EU)은 2035년부터 내연차의 신규 등록을 금지하는 법안을 통과시킨 바 있고요. 현대자동차도 2035년까지 유럽, 2040년 한국 등 주요 시장, 나아가 2045년엔 전 세계 시장에서 내연차 판매를 전면 중단하겠다는 목표를 세운 바 있습니다.
물론 야심찬 과제고 쉽지 않은 목표지만, 현재로서는 '탈 내연차'가 기후재앙을 막기 위한 유일한 선택지인 만큼 "내연차는 잘 준비해 떠나보내고 미래 무공해차(전기·수소차) 시장을 선점하자"는 계산이 깔려 있는 것이죠.

국민 10명 중 6명, '2035년 60% 감축' 지지



기후위기비상행동 관계자들이 지난달 2일 서울 용산구 대통령실 앞에서 2035년 국가 온실가스 감축목표(NDC)를 2018년 대비 최소 67% 감축할 것을 촉구하는 기자회견을 마친 뒤 '기후 위기로부터 지키고 싶은 것'들을 출력한 사진을 들고 퍼포먼스를 하고 있다. 연합뉴스


앞선 언급처럼, 한국 정부는 조만간 2035NDC를 정해서 다음 달에는 유엔에 제출해야 합니다. 그 숫자가 기후계, 산업계 등 사회 각층에서 초미의 관심사인데요. 정부가 밝힌 네 가지 후보는 △산업계 등이 요구하는 40%대 중후반 △매년 일정하게 줄이는 선형 경로 설정 시 목표인 53% △기후변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC)가 권고한 61% △시민사회가 제안하는 67%에요.
당연히 '과감한 목표'를 세우면 기후변화를 막는데 큰 도움이 되지만, 국내 산업과 거시경제에는 부담이 될 겁니다. 실현이 가능한 목표인지도 관건이고요. 그렇다고 '허술한 목표'를 세웠다가는, 기후변화 악화로 인한 후폭풍을 모든 이가 맞게 되는 것은 물론이요. 태양광·풍력·배터리·전기차·그린수소 등 '탄소중립 시대'에 미래 먹거리로 여겨지는 핵심 산업들에서도 한국이 경쟁력을 확보하기 어려울 수 있습니다. NDC 목표가 너무 낮으면 온실가스 감축 기술을 개발할 유인이 적고, 장기적으로 볼 때 국제사회에서 탄소중립 기술력에 뒤처질 수 있다는 것이죠.
국가인권위원회는 올해 4월 '국제 기준에 부합하는 2035 NDC', 즉 61% 감축 목표를 세울 것을 권고한 바 있고요. 기후솔루션이 한국리서치에 의뢰해 올해 8월 실시한 여론조사에 따르면 국민 10명 중 6명은 '2035NDC 60%'라는 목표에 동의했다고 해요. 과연 정부가 국민적 요구와 국제 기준에 부합하고, 미래세대와 국제사회에 부끄럽지 않을 목표치를 내놓을지 지켜봐야겠습니다.
최나실 기자 verite@hankookilbo.com